Komunitní plánování sociálních služeb
a práce s veřejností aneb jak na to
Komunitní plánování je specifická metoda sociální práce, která se v posledních letech prosazuje v České republice v souvislosti se zpracováním střednědobých plánů sociálních služeb na místní úrovni (obvykle jako součást agendy obcí s rozšířenou působností). Metoda komunitního plánování vychází z principu spoluúčasti veřejnosti na rozhodování o budoucí podobě sociálních služeb na daném území. Předpoklad participace uživatelů sociálních služeb, popř. zájemců o užívání služeb, poskytovatelů sociálních služeb, ale i další odborné a laické veřejnosti, na vytváření střednědobých plánů rozvoje sociálních služeb je zakotven také v zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách.
Praxe vytváření plánů rozvoje sociálních služeb naznačuje, že způsob uplatnění komunitního plánování, a zejména pak přístup k posilování role veřejnosti v procesu plánování sociálních služeb může být v jednotlivých obcích a městech značně odlišný. Vytvoření vhodného prostoru pro uživatele nebo budoucí uživatele sociálních služeb, další zainteresované subjekty a profesionály působící mimo sektor sociálních služeb, stejně jako pro širší veřejnost patří mezi nejnáročnější úkoly komunitního plánování (Kirst-Ashman, Huli, 2009). Součástí úspěšného využití metody komunitního plánování v praxi by proto mělo být promýšlení možností,jakposílit kompetence lidí, kteří se chtějí do plánování zapojit (Linhorst, Eckert a Hamilton in Kirst-Ashman, Huli, 2009), ale mají přirozené obavy z toho, zda vůbec zvládnou na plánování se podílet. Vzhledem k tomu, že veřejnost obvykle nemá - vcelku pochopitelně - hlubší povědomí o tom, co jsou vlastně sociální služby a co si pod tímto pojmem představit, je účelné zvažovat také různé veřejné aktivity, které by představu o sociálních službách pomohly zprostředkovat (Sarkissian, Bunjamin-Mau, 2009).
Literární soutěž jako součást komunitního plánování
Právě ve městech a obcích, kde komunitní plánování nesklouzává k pouhému přesvědčování uživatelů služeb, aby se čas od času dostavili na jednání některé z pracovních skupin a byla takto formálně splněna "povinnost mít v plánování uživatele", hledají organizátoři vlastní cesty a způsoby, jak náročnou tematiku plánování služeb širší veřejnosti přiblížit. Jedním z takových měst je také Znojmo.
V rámci komunitního plánování sociálních služeb na Znojemsku byla vyhlášena literární soutěž na téma ,,Jak můžu pomoci druhému?". Celý tento nápad zorganizovat a vyhlásit soutěž vyplynul v rámci příprav akce, která se každoročně ve Znojmě pořádá, a tou je Den sociálních služeb aneb jeden svět pro všechny.
V průběhu setkávání členů komunitního plánování, kterými jsou zástupci z řad uživatelů, poskytovatelů, zadavatelů sociálních služeb a také lidé z řad široké veřejnosti, vzešel v roce 2010 podnět uspořádat, v rámci celorepublikového Týdne sociálních služeb ČR, ve městě Znojmě veletrh sociálních služeb. Cílem bylo představit jednotlivé organizace nabízející sociální služby občanům na Znojemsku a přiblížit tak problematiku sociální oblasti, která je v očích veřejnosti oblastí neznámou.
První ročník se podařilo se zapojením všech zainteresovaných stran zorganizovat v průběhu dvou měsíců a své služby zde představilo 14 registrovaných poskytovatelů sociálních služeb. Myšlenka pořádání tohoto veletrhu se setkala s pozitivním ohlasem a v roce 2013 se konal již 4. ročník Dne sociálních služeb, do kterého se zapojilo celkem 23 organizací poskytujících sociální služby a dalších souvisejících organizací, které svou činností navazují na registrované sociální služby či je nějakým způsobem doplňují.
Členové komunitního plánování se nespokojili pouze s představováním nabídky poskytovaných služeb, ale chtějí sociální oblast pro širokou veřejnost dělat atraktivnější a zajímavější. Z tohoto důvodu se do programu postupně začaly přidávat různé akce, jako jsou přednášky na odborná témata a v posledním ročníku kromě přednášek také Literární soutěž na téma, které bylo vybráno právě členy komunitního plánování, ,,Jak můžu pomoci druhému?".
Soutěžící texty charakterizuje naivita i zkušenost stáří
I když byl na zaslání příspěvků pouze jeden prázdninový měsíc, sešlo se celkem 14 písemných prací. Tyto příspěvky byly od různých cílových skupin obyvatel v různé věkové kategorii.
Zapojily se osoby ve věku od 9 do 65 let a mezi zapojenými občany byli také klienti využívající sociální služby.
Díky zapojení představitelů města Znojma do hodnocení soutěžních textů měli i oni sami možnost přesvědčit se o potřebě pomoci a podpory, kterou přináší nejen každá jednotlivá osoba, ale také organizace v pomáhajících profesích. Na pořádání této literární soutěže lze nahlížet z několika možných perspektiv. V první řadě je to samozřejmě perspektiva obsahu samotných příspěvků vypovídajících - někdy s dětskou naivitou, někdy se zkušeností stáří, někdy s pocitem bezvýchodnosti situace - o rozmanitém spektru obtížných životních situací, ve kterých se může člověk ocitnout. Některé zajímavé texty zde prezentujeme se svolením autorů.
|
„Jak můžu pomoci druhému?" pan Marcel, 27 let To je přesně ono paní H.K., 47 let Jak můžu pomoci druhému? pan Jan, 43 let |
Literární soutěž přinesla mnoho zajímavých zjištění
Z hlediska procesu komunitního plánování je třeba věnovat pozornost podrobnějšímu hodnocení této akce, kdy objevíme řadu zjištění, která mohou představovat významný impulz k otevření dalších možností spolupráce v oblasti sociálních služeb. Mezi taková sekundární zjištění patří například informace, že v lokalitě se úspěšně a systematicky rozvíjí potenciál dobrovolnictví, nebo poznatek, že v lokalitě žijí senioři ochotní věnovat čas na poskytnutí pomoci svým osamělým vrstevníků a zajímají se o možnosti pomoci ve svém okolí, nebo zjištění, že také lidé s mentálním handicapem zvládnou při vhodné asistenci vyjádřit svůj názor, nebo poznání, že člověk bez vlastního domova dovede být vnímavý k situaci druhých. V neposlední řadě je třeba zmínit rozšíření povědomí členů hodnotící komise - někteří měli poprvé možnost uvědomit si, jakou roli sociální služby vlastně plní.
A přitom šlo jenom o obyčejnou literární soutěž v jednom horkém prázdninovém měsíci.
Kateřina Kubalčíková,
metodička komunitního plánování
Lucie Rocková,
koordinátorka komunitního plánování města Znojmo
Použité zdroje:
KIRST-ASHMAN, K. K., HULL, Jr., G. H. Generalist Practice with Organizations and Communities. Belmont: Brooks/Cole, 2009. SARKISSIAN, W., BUNJAMIN-MAU, W. SpeakOut. The Step-by-Step Guide to SpeakOuts and Community Workshops. London: Earthscan, 2009.
Zákon č.l0812006 Sb., o sociálních službách.
